| Меню сайта |
 |
|
|
 |
| Опрос |
|
|
|
|
|
Причины финансового кризиса и пути его преодоления в Украине
В Институте законодательства Верховной Рады Украины состоялся «круглый стол» на тему: «Причины финансового кризиса и пути ее преодоления в Украине». В заседании приняли участие ведущие специалисты научных, банковских, инвестиционных, страховых, финансовых, государственных, общественных и других учреждений страны.
Открыл заседание и выступил со вступительным словом директор Института законодательства Верховной Рады Украины, член-корреспондент НАН Украины Александр Копиленко (на снимке).
Излишне рискованные операции
Участники заседания констатировали, что непосредственной причиной мирового финансового кризиса являются излишне рискованные операции коммерческих банков и отсутствие надлежащего эффективного контроля за ними со стороны центральных банков и правительств разных стран, прежде всего США. К сожалению, в том числе и Украины.
Рост проблемных кредитов на ипотечном рынке США обусловил рост стоимости заимствований и ограничения доступа к внешним кредитным ресурсам многим странам, включая Украину. В связи с этим украинские заемщики нуждаются в поддержке государства, поскольку они испытывают трудности с рефинансированием своих кредитных обязательств на внешних рынках.
Есть основания считать, что финансовый кризис - это в первую очередь кризис власти, это следствие неадекватности и неэффективности государственного управления. Следует отметить, что в Украине кризисные явления развиваются не так за счет внешних, как внутренних причин. Таких как:
1. Значительный рост объемов внешней задолженности частного сектора (до 100 млрд. долларов) в результате высоких темпов кредитования за счет привлечения кредитных ресурсов за пределами страны, которая является серьезной угрозой дестабилизации курса гривни в связи с необходимостью погашения больших объемов краткосрочного долга (29 млрд. гривен) и в связи со значительным дефицитом счета текущих операций.
2. Неоправданно высокий уровень доллара и значительные обязательства банков в иностранной валюте.
3. Возникновение дисбаланса между спросом и предложением иностранной валюты на межбанковском рынке обусловило снижение курса гривни.
4. Неадекватная и неэффективная валютно-курсовая политика, которая опирается исключительно на жесткие монетарные антиинфляционные мероприятия, следствием чего стало ограничение инвестиционных возможностей украинских предприятий и потеря части своих средств гражданами.
5. Неконтролированный рост импорта в Украину, в связи с чем негативное сальдо внешней торговли достигло 12,5 млрд. долларов.
6. Развертывание кризиса ликвидности в банковской системе Украины, в частности, связанного с рейдерской атакой на Проминвестбанк и нарастанием паники вкладчиков.
7. Рост недоверия инвесторов к финансовой системе Украины, что обусловило вывоз капитала и свертывание инвестиций в Украину, отсутствие благоприятных условий для роста деловой активности и развития предпринимательства.
Основные угрозы на текущий момент такие:
* перерастание банковского кризиса в промышленную;
* дефолт не только по внешним долгам государства, но и по внешним долгам частного сектору;
* массовые банкротства и рост безработицы.
В результате профессионального обсуждения проблемы участники «круглого стола» пришли к выводу, что с целью недопущения нарастания кризисных явлений в банковской сфере и экономике в целом необходимо:
1. Создать национальный стабилизационный фонд (как минимум 25 млрд. гривен) за счет поступления средств от перевыполнения доходной части государственного бюджета Украины, поступления средств, от приватизации, средств Единственного казначейского счета, нераспределенных остатков Резервного фонда Кабинета Министров Украины.
Средства стабилизационного фонда должны использоваться для предоставления кредитов для погашения и обслуживания кредитов, полученных отечественными банковскими учреждениями и субъектами ведения хозяйства у иностранных кредиторов, финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов общегосударственного значения, кредитования проектов малого и среднего бизнеса, связанных с созданием новых рабочих мест.
2. Ту часть активов рисковых банков, которую в настоящее время спасает государство, необходимо национализировать. Коммерческие банки, которые стремятся нагреть руки на кризисе, должны быть наказаны.
 3. Размер гарантирования возмещения средств вкладчиков, включая проценты, увеличить до 150 тыс. гривен, в связи с чем внести соответствующие изменения в Закон Украины «О Фонде гарантирования вкладов физических лиц».
4. Прекратить действие Закона Украины «О реструктуризации долговых обязательств Кабинета Министров Украины перед Национальным банком Украины», который был принят 20 апреля 2000 года под жестким давлением МВФ, как одно из ключевых условий получения кредита «стенд-бай».
5. Упразднить п. 6 в. 15 Бюджетного кодекса Украины: «Эмиссионные средства Национального банка Украины не могут быть источником финансирования дефицита Государственного бюджета Украины».
6. Упразднить ст. 54 Закона Украины «О Национальном банке Украины»: «Национальному банку запрещается предоставлять прямые кредиты как в национальной, так и в иностранной валюте на финансирование расходов Государственного бюджета Украины».
7. Сформировать государственный бюджет на 2009 год с оптимальным дефицитом, но обязательно задействовав собственные финансовые ресурсы для его покрытия.
Комплекс выработанных участниками «круглого стола» рекомендаций направлен на экономико правовое обеспечение антикризисных мероприятий, поддержку устойчивого экономического развития, а также гарантирование государством социальных стандартов, населению Украины.
Практическая реализация предложенных рекомендаций даст возможность осуществить масштабные финансовые вливания в банковский и реальный секторы экономики, как это делается во всех развитых странах, даст возможность использовать денежную эмиссию, исходя из острых потребностей национальной экономики и таким способом ощутимо уменьшить потребность во внешних заимствованиях.
|
|
| Форма входа |
|
|
|
| Поиск |
|
|
|
|
| Полезное |
|
|
|
|
Главная 
